河南兰考上访妇女对县委副书记拍桌谩骂

6月16日,几位兰考市民在向县委副书记毛卫丰反映问题。当日,兰考多部门在信访局接受市民上访6月16日,几位兰考市民在向县委副书记毛卫丰反映问题。当日,兰考多部门在信访局接受市民上访。

昨日,河南兰考10部门“一把手”接访制度正式运行。因各部门“一把手”在焦裕禄纪念馆里封闭学习焦裕禄精神,负责接访的“一把手”换成了“二把手”。来访群众反映问题,到激动处有的拍起了桌子,甚至大声谩骂,接访的县委副书记只能苦笑应对。

□东方今报记者 奚春山/文 沈翔/图

“一把手”封闭学习 “二把手”上阵接访

昨日上午8点半,潘文昌走进兰考县联合接访大厅,成为兰考县部门“一把手”联合接访的第一人。

兰考县联合接访大厅启用已有一周时间,部门一把手联合接访,昨日正式开始实施。

走进联合接访大厅的潘文昌,拿到一张来访人员登记表,表格上有姓名、地址、反映问题等信息。有一位工作人员专门指导填写。

潘文昌家住兰考县城关镇司法街1号,他来上访是因为家属院的公共厕所被开发商扒了,由于住的房子里没有厕所,造成自己和其他23户的“不方便”。他作为代表来寻求解决这一问题。

潘文昌被引导到挂着住建局标签的桌子前坐下,向一位中年男子诉说自己和邻居的委屈。这位中年男子叫李岸峰,是兰考县住建局副局长。

据了解,兰考县联合接访大厅由县住建局、国土局、民政局等10个单位组成,明确各单位一把手每周一亲自接访,

“一把手”接访为何改成了“二把手”?兰考县群众信访工作部副部长宋鹏说, 10部门“一把手”周一接访的制度一个月前就定下来了,但是两天前开始,兰考县的各部门“一把手”在焦裕禄纪念馆里封闭学习焦裕禄精神,现在还未结束。“为保证‘一把手’们来,事先专门做了制度规定,要求各单位周一的办公会,‘一把手’委托其他领导主持,县领导也不在周一安排‘一把手’开会或其他工作”。但是如果碰到省里或国家部委要求‘一把手’参加的会,或者必须进行的工作,联合接访群众的制度安排只能让路了。宋鹏说。

面对拍桌子的群众,县委副书记苦笑应对

住建局副局长李岸峰微笑着听完了潘文昌的诉说,拿起自己的手机,给被投诉的开发商打电话。但结果却令潘文昌失望,开发商不愿意和潘文昌当面沟通。

为解决潘文昌的问题,信访局工作人员把潘文昌带到了当日值班

县领导、兰考县委副书记毛卫丰面前。

在没有启动部门“一把手”联合接访制度前,兰考县就制定了县级领导接待来访群众的制度安排。昨日上午8点半,毛卫丰先到联合接访大厅走了走,然后走进单独设立的领导接待室开始工作。

毛卫丰得知住建局曾经协调过开发商,但开发商不履行对潘文昌的承诺。询问住建局哪个人协调的?潘文昌称“自己也搞不清”, 毛卫丰拿起手机,拨通了住建局“一把手”马玉仁的手机,“在开会吗?有个事!”和马玉仁通话过程中,毛卫丰的声调逐步提高:“双方已经达成赔钱建厕所的协议,也就是七千块钱的事,为啥不履行,你再给协调一下!”

放下电话,毛卫丰给潘文昌写了个条子,让去找马玉仁解决这个问题。毛卫丰还教给潘文昌一个“技巧”,和政府工作人员打交道时,要问清对方姓什名谁?问题没解决,下次好落实到人!信访责任落实到人,是兰考县信访部门的制度要求。兰考县群众信访工作部部长兼信访局长孙汐说,对群众的上访要求,谁负责处理的,都要登记在案。涉及当事人对群众合法、合理要求推诿扯皮的,要批评教育,严重的,信访部门进行谈话,甚至要给予行政处分。

昨日11点45分,在解决第五起群众来访时,有位中年妇女对毛卫丰拍起了桌子,你算个……毛。

信访局工作人员赶紧提醒,不能骂人,再骂人就叫110了。接访群众约三个钟头的毛卫丰,用右手拍着自己的颈椎,苦笑着制止工作人员拨打110。

“一把手”接访 效率更高

对接访的职能部门来说,直接面对群众有点不习惯。联合接访第一天上午,住建局副局长李岸峰一直忙到9点半,才抽空拿出水杯喝上一口水。他说,平时在接待办事群众时,没见过拍桌子骂人的。宋鹏认为,让职能部门体验一下信访部门的工作难度,就更能理解信访工作。

昨日一天,河南兰考10部门共联合接访群众7起20人次。

启用联合接访大厅,部门“一把手”联合接访,是孙汐为群众办实事的具体举措。毛卫丰认为,这是创新信访机制的重要举措,是实现信访工作良性循环的需要。

联合接访,已成为信访系统的规定动作。2013年11月28日,国家信访局副局长张恩玺在介绍信访工作制度改革情况时指出,在市县两级全部实行联合接访,把有权处理信访问题的责任部门集中起来联合接待上访群众,实行“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”,减少群众信访成本,提高工作效率。

但根据东方今报手头掌握资料看,各部门“一把手”联合接访,国内还没有先例。兰考此举开信访机制创新之先河。

孙汐说,群众相信“一把手”,现实情况是“一把手”接访确实能提高解决问题的效率。

昨日中午,已有至少3名上访人预约了兰考县委书记王新军的信访日,宋鹏说,考虑到上访群众见大领导的心理,信访部门推出了预约措施。

王新军曾在今年4月9日,在身体不适的情况下,接访群众。从上午8点多到中午12点多,先后共接待群众8起20人。王新军对信访工作的要求是,政府一定要为老百姓多办实事好事,真正使矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。(东方今报)

(原标题:有群众对县委副书记拍桌子)

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